为认真贯彻落实市委、教育工委召开的作风整顿会议精神,坚决纠正“为官不为”的不良风气,持续深入推进沧州工贸学校作风建设,按照上级要求,利用一年时间,在学校全体职工中开展以整治“为官不为”为主题的作风整顿专项活动,为确保工作取得实效,制定本方案。
一、总体要求
开展作风整顿,要深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实省委八届十二次全会和市委八届七次全会精神,紧紧围绕沧州改革发展,自觉践行“三严三实”要求,结合深入推进解放思想大讨论活动,着力解决“为官不为”等突出问题,进一步振奋精神状态,改进作风,提升服务效能。
二、原则目标
基本原则:
紧扣中心工作。围绕学校中心工作开展整顿,重在解决心态,状态,作风问题,把作风整顿激发出来的热情、干劲转化为推进学校发展的强大动力。
瞄准重点对象。以直接服务群众的科室、关键岗位上的干部及学校一线教师为重点,领导带头、全员参与。
突出问题导向。从学校基层发出的最强烈、最突出的问题整起,攻坚克难,严查实改。
坚持精准发力。把作风整顿与领导班子考核、干部选拔任用、教师评优晋职等直接挂钩,力求思想有震动、利益受触动、工作见行动。
注重实际效果。不重形式、不走过场,切实提高群众满意度,塑造学校新形象。
主要目标:
思想观念进一步转变。聚焦“八破八立”,摒弃制约学校发展的思想观念、思维方式,破解影响学校发展的体制机制障碍。
精神状态进一步振奋。着力客服惰性、惯性、暮性,做到学在实处、谋在实处、干在实处,引领学校职工形成夙兴夜寐、激情工作的新常态。
服务效能进一步提升。工作坚持细致、精致、极致的工作标准,殚精竭虑、兢兢业业,大幅提升工作质量和效率,推动每项工作快落地、真落实、早见效。
三、聚焦突出问题
(一)围绕治“懒”,切实解决“不愿为”的问题。集中整治“当一天和尚撞一天钟”,得过且过;习惯墨守成规,按部就班,满足于工作既有的做法、程序、规章和制度;工作不用心,做事不主动,不拔不转、不支不动、推脱等靠;安于现状,不思进取,“只要不出事,宁愿不做事”等问题。通过整顿,焕发主动作为、奋发有为的激情,以等不起的紧迫感,慢不得的危机感、坐不住的责任感干事创业。
(二)围绕治“浮”,切实解决“不真为”的问题。集中整治工作推诿扯皮,不愿抓落实,不会抓落实,缺乏抓督导的狠劲、韧劲;教科研氛围不够浓厚、循规蹈矩等问题。通过整顿,培养为师生服务、勤政务实的作风,树立踏石留印、抓铁有痕的实干精神。
(三)围绕治“庸”,切实解决“不会为”的问题。集中整治疏于学习和思考,对党的新理论新论断新观点和重大决策部署不钻研;对新形势新情况不掌握;对教育改革发展新常态和重大改革举措不适应;惯性思维,观念老化,思路窄,办法少;在学校改革创新问题面前滞留不前。通过整顿,树立好学上进、敢于争先的精神,增强开拓创新意识和能力,创造新的工作业绩。
(四)围绕治“软”,切实解决“不敢为”的问题。集中整治缺少担当精神,争功诿过,见困难就缩、见问题就推、见矛盾就躲;明哲保身,事事先为自己打算,做老好人,不愿较真,不敢碰硬,失管失察等问题。通过整顿,强化责任担当意识,始终保持奋发有为的精神状态。
(五)围绕治“滥”,切实解决“乱作为”的问题。集中整治擅自改变办事程序、增加办事环节;招生、收费不规范等问题。通过整顿,增强严以用权的自觉性,进一步规范权利行使,引导干部依规矩用权,按制度办事。
四、实施专项活动
(一)以提高领导干部思想认识为目的,继续深入开展查处办公用房超标和违规使用公车专项活动。对领导干部办公用房调整认识不到位,变相整改;违规使用公务用车的问题进行突击检查,发现问题及时处理。
(二)以强化执行教育政策的严肃性为目的,开展查处违反收费政策专项活动。检查有收费业务的科室是否有违规收费,整治规范服务性收费和代收费行为。
(三)以规范教职工从政行为和教师从教行为目的,开展查处违反纪律规定专项活动。严肃查处工作时间上网炒股、看影视剧、聊天、购物等违反工作纪律现象,工作日期间中午饮酒、值班人员空岗、公车私用等问题。
(四) 以推进作风建设常态化为目的,开展追究责任专项行动。对因领导不力,导致分管科室出现“为官不为”问题得不到有效解决,群众反映大的科室和个人,不仅要曝光问题、惩处当事人,还要追究相关领导责任,对顶风违纪者所在科室进行问责,并取消年度考核评优评先资格。
五、明确方法步骤
本次专项作风整顿活动,从2016年2月14日开始到2016年12月31日结束,按照市委提出的“力争在一个月内就要看到变化,三个月内实现明显改观,半年基本整治完毕,下半年进入巩固提高阶段”的要求,整顿分六个阶段进行。
(一)动员学习阶段(2月14日——3月11日)
通过中心组学习、讨论交流、个人自学等方式方法,认真组织学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《知之深,爱之切》等必读书目;学习习近平总书记在中央政治局“三严三实”专题民主生活上的重要讲话、在十八届中央纪委第六次全会上的重要讲话、2014年5月在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈会上的讲话精神;学习省、市委关于机关作风整顿的相关文件,以此统一思想,凝聚共识。中心组学习不少于2次,教职工集中学习不少于5天,每天不少于3个小时。学习要有计划、有主题、有讨论、有记录。参加学习人员要认真做好学习笔记,结合工作实际撰写体会文章,自学应做好不少于5000字的学习笔记。
(二)自查自纠阶段(3月12日——3月20日)
在深入学习强化认识的基础上,班子成员及每名干部,都要对照商书记动员讲话中指出的“四个不适应、八个突出问题”及“为官不为”的种种表现,重点围绕“八查八看八树”进行自查自纠。同时采取召开座谈会、走访、调查问卷等形式,广泛征求学生、学生家长和社会各界的意见建议,找准找实自身存在的突出问题。在此基础上,认真撰写个人对照检查材料。